







عزيز قادر الصمانجي
û وفي م13و14 تغير اسم الهيئة التنفيذية الي المجلس التنفيذي وازداد عدد اعضائه من 17 في مؤتمر فيينا الي 25، قابلة للزيادة إذا اقتضت الضرورة، وازداد فعلاً الي 27 عضواً.
û م23 نصت علي تأليف المجلس الدستوري الاستشاري من اعضاء يمثلون الكفاءة والاختصاص والخبرة يتم اختيارهم من قبل الجمعية الوطنية من عدد لا يزيد علي 25 عضواً مهمتهم تقديم المشورة وإبداء الرأي لمن يطلبها من هيئات المؤتمر (ولكن ولدت هذه الهيئة ميتة فلم تجتمع ولو مرة واحدة).
û م 24 ــ 28 ، اشار النظام الاساسي في هذه المواد الي الموارد المالية للمؤتمر، انها سيتم جمعها من تبرعات العراقيين، وبامكان فرض الرسوم، وقبول المساعات من الدول العربية والشقيقة ومن البلدان الصديقة الاقليمية والدولية علي ان تعلن مصادرها وان لا تكون مشروطة.
û وجاء في احد البنود، سعي المؤتمر للافراج عن الاموال العراقية المجمدة والعمل علي تحويل جزء منها لمساعدة السكان والمنكوبين في العراق.
û واخيراً نص في م28 علي تنظيم كشف حسابات المؤتمر من قبل مكتب مالي مسؤول امام المجلس التنفيذي ويكون الصرف بقرار المجلس التنفيذي، او من يخوله، وتقرر ان تكون دورة انعقاد الجمعية الوطنية العراقية مرة واحدة في السنة علي الاقل.كما نص النظام الاساسي علي انتهاء عمل المؤتمر ومهمته بتسليم السلطة الي الجهة المنتخبة، علي ان لا تزيد الفترة الانتقالية عن سنة واحد.
هيئات المؤتمر
جري اختيار اعضاء المجلس الرئاسي والمجلس التنفيذي والاستشاري بالتوافق وليس بالانتخاب كشرط تم الاتفاق عليه لتجنب هيمنة الاكثرية فيما إذا اعتمد مبدأ التصويت لانتخاب الاعضاء في هيئات المؤتمر، وفي ادناه اسماء اعضاء الهيئات التالية:
المجلس الرئاسي:
1ــ محمد بحر العلوم ــ اسلامي شيعي.
2ــ مسعود البرزاني ــ كردي.
3ــ حسن النقيب ــ قومي عربي سني.
المجلس التنفيذي:
1ــ احمد الجلبي رئيس المجلس التنفيذي.
2ــ همام حمودي نائب الرئيس ــ المجلس الاعلي للثورة الإسلامية في العراق.
3ــ هاني الفكيكي نائب الرئيس ــ بعثي سابق.
4ــ لطيف رشيد نائب الرئيس ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
5ــ د. عبدالحسين شعبان امين السر ــ يساري مستقل.
6ــ بيان جبر ــ المجلس الاعلي للثورة الاسلامية.
7ــ سامي العسكري ــ حزب الدعوة.
8ــ كمال فؤاد ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
9ــ سامي عبدالرحمن ــ الحزب الاشتراكي الكردساني ــ (قبل لاتحاده مع الحزب الديمقراطي الكردستاني).
10ــ محسن دزه ئي ــ الحزب الديمقراطي الكردستاني.
11هوشيار الزيباري ــ الحزب الديمقراطي الكردستاني.
12ــ ملا علي عبدالعزيز الحركة الإسلامية الكردستانية.
13ــ أياد علاوي ــ حركة وفاق الوطني.
14ــ عبد الستار الدوري ــ بعثي منشق سفيرعراقي سابق.
15ــ عزيز عليان ــ اتحاد الديمقراطيين العراقيين.
16ــ مظفر ارسلان ــ الحزب الوطني التركماني العراقي.
17ــ عبد الرزاق الصافي ــ الحزب الشيوعي العراقي.
18ــ البرت يلدا ــ الحركة الديمقراطية الآشورية.
19ــ محمد عبدالجبار ــ كوادر الدعوة الإسلامية.
20ــ جاسم حسين.
21ــ عزت شابندر ــ جند الإمام.
22ــ محمد محمد علي اسلامي مستقل
23ــ فليح السامرائي ــ الكتلة الاسلامية.
24ــ سامي عزارة آل معجون حركة الاصلاح الوطني.
26ــ طالب شبيب ــ بعثي منشق ــ وزير خارجية عراقي سابق.
27ــ نزار حيدر ــ منظمة العمل الإسلامي.
مكتب رئاسة الجمعية الوطنية العراقية.
عارف عبدالرزاق ــ رئيس المكتب ــ انسحب بعد بضعة ايام من انتهاء المؤتمر.
ابراهيم احمد ــ نائب الرئيس ــ تولي رئاسة المجلس بعد انسحاب رئيس المكتب.
صادق العطية ــ نائب الرئيس .
أحزاب ومنظمات تنسحب من المؤتمر
والبيان الختامي: يعتمد نسخة مؤتمر فيينا
صدر البيان الختامي في نهاية المؤتمر باللغتين العربية والانكليزية، بوجود بعض الاختلافات في النصين، ربما لأن النص الانكليزي تمت ترجمته كما يبدو من العربية بشيء من التصرف.
ولدي اجراء مقابلة بين نص البيان الختامي الصدار من مؤتمر(فيينا) مع نص البيان الختامي الذي صدر في مؤتمر صلاح الدين لا تجد فرقاً فيما بينهما، وذلك لأن الاخير كما صرح به القائمون باعداده انهم اعتمدوا الاوراق والوثائق التي أٌقرت في مؤتمر فيينا، هذا فيما إذا استثنينا بعض العبارات والجمل التي صيغت باسلوب مختلف دون الاخلال بالمعني، فعلي سبيل المثال وليس الحصر، جري التعبير عن احترام اختيار الشعب الكردي بالفدرالية (نظام الولايات) وهي الصيغة التي تم الاتفاق عليها في اجتماع اللجنة السياسية وتثبيتها في الورقة السياسية كما بيناها وهي (يحترم المؤتمر الوطني العراقي الموحد اختيار الشعب الكردي للفدرالية ــ (نظام الولايات) في حين صيغت في البيان الختامي كما يلي (...الطريق الصحيح نحو الهدف المشترك القاضي بالاطاحة بالنظام الاستبدادي الدكتاتوري وإقامة البديل الذي يستجيب لادارة الشعب يتمثل في النظام الديمقراطي الفيدرالي التعددي....! وتوقف البيان عند قرار الاتحاد الفدرالي، وناقش صيغة وتجارب النظام الفدرالي واعتبره يمثل صيغة مستقبلية لحكم العراق يبنبغي الاستناد اليها كأساس لحل المشكلة الكردية اما فيما يخص صيغة (حق تقرير المصير ــ بدون انفصال) التي تضمنها البيان الختامي لمؤتمر فيينا، تم التعبير عنها في البيان الختامي لمؤتمر صلاح الدين كما يلي: شدد الاجتماع علي تلبية المطامح المشروعة والعادلة للشعب الكردي وتصفية جميع مظاهر الاضطهاد والقمع العنصري علي اساس المبدأ القانوني الذي يقر حقه بتقرير المصير وتأكيد روح الأخوة والاتحاد والشراكة في الوطن الواحد.. بهذه العبارات تفادي البيان عبارة (بدون الانفصال) التي دارت حولها نقاشات حادة وطويلة في مؤتمر فيينا كما بيناها فيما سبق. ويلاحظ ايضا عدم ورود أي إشارة إلي الفدرالية في المناطق الاخري من العراق. أما الفصائل التي قاطعت مؤتمر صلاح الدين والتي انسحبت بعد حضورها اجتماعات التحضيرية هي:
1 ــ حزب البعث العربي الاشتراكي ــ قيادة قطر العراق (مقره في دمشق).
2 ــ الحزب الاشتراكي في العراق ــ مبدر الويس (مقره في دمشق).
3 ــ الحركة الأشتراكية العراقية ــ عبد الإله النصراوي (مقره في دمشق).
4 ــ التجمع الوحدوي الناصري.
5 ــ التجمع الإسلامي الديمقراطي.
6 ــ مكتب الإمام الخالصي ــ جواد الخالصي.
7 ــ رابطة المستقلين.
8 ــ تجمع الوفاق الديمقراطي ــ صلاح عمر العلي (مقره في لندن).
9 ــ التجمع الديمقراطي العراقي ــ صالح دكلة.
10 ــ المجلس العراقي الحر ــ سعد صالح جبر.
من جهة اخري عقد في دمشق مؤتمر للقوميين العرب في تشرين الأول (اكتوبر) اعلن فيه عن تشكيل لجنة تنسيق للعمل القومي ضمت بعض القوميين المعروفين الذين سبق أن تولوا مناصب وزارية ودبلوماسية رفيعة بالاضافة إلي عدد من كبار الضباط السابقين وهم
من حزب البعث العربي الاشتراكي قيادة قطر العراق:
1 ــ وائل الهلالي.
2 ــ مهدي العبيدي.
3 ــ حامد سلطان.
4 ــ فاضل الانصاري.
5 ــ محمود الشيخ راضي.
6 ــ محمود شمسة.
7 ــ صفاء الفلكي ــ بعثي سابق .
8 ــ عبدالستار الدوري ــ بعثي سابق.
9 ــ أديب جادر ــ قومي عربي .
10 ــ حسن النقيب ــ الهيئة العراقية المستقلة.
11 ــ عبد الإله النصراوي ــ الحركة الإشتراكية في العراق.
12 ــ سعد الزبيدي ــ حركة الضباط الوحدويين الاحرار.
13 ــ علي أمير ــ حركة العمل اليوم .
14 ــ محسن الاثيري ــ قومي عربي.
15 ــ عبدالأمير عبيس ــ ضابط بعثي سابق.
16 ــ مبدر الويس ــ الحزب الاشتراكي في العراق.
17 ــ نوري البحراني ــ التجمع الديمقراطي الناصري.
إلا أن لجنة التنسيق لم تقم بأي نشاط سوي إصدار نشرة أسبوعية تسمي " الوطن" وعقد اجتماعات تناسقت مع التطورات في ساحة المعارضة العراقية كما سنشير اليها في مواقعها.
مكاتب للاحزاب العراقية في اربيل ودهوك
مسيرة المعارضة العراقية ما بين مؤتمر صلاح الدين 31 تشرين الاول 1992ــ ومؤتمر نيويورك 29 تشرين الاول ــ 1تشرين الثاني 9991.
بعد اختتام مؤتمر صلاح الدين أعماله بفترة قصيرة، نقل المؤتمر الوطني العراقي الموحد مقره الي مدينة صلاح الدين ــ شقلاوة وبدأ المجلس التنفيذي بعقد اجتماعاته في مقره في (سره رش) بمدينة صلاح الدين في المنطقة الآمنة، كما فتح بعض الاحزاب والمنظمات مكاتب لها في اربيل ــ صلاح الدين ــ زاخو ــ السليمانية ــ دهوك، كفري وجمجمال، مع ابقاء مكاتبها في خارج المنطقة الآمنة من العراق في الدول الاوربية، وخاصة في المملكة المتحدة (لندن) التي تمركز فيها اكبر تجمع للمعارضة العراقية، لأسباب تاريخية والعلاقة السياسية القديمة بين الدولتين، وربما من جانب آخر لموقع بريطانيا المتوسط بين دول الشرق الاوسط ومنها العراق، والولايات المتحدة الامريكية ومقر الامم المتحدة فيها، هذا فضلاً عن مكاتب القوي والمنظمات العراقية السياسية في غيرها من الدول الاوربية وامريكا، وكذلك في الدول المجاورة العربية والإسلامية مثل سوريا والاردن وجمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية والجمهورية التركية وجمهورية ايران الاسلامية. خلال اجتماع المجلس التنفيذي في صلاح الدين في 20 شباط (فبراير) 1993 ارسلت القيادة العراقية مبعوثاً كردياً الي القيادة الكردية وهو الوزير الاسبق مكرم الطالباني، ليلتقي الزعيم الكردي مسعود البرزاني، وطلب المبعوث الحكومي من الاكراد العودة للمفاوضات والتوقيع علي الاتفاق الخاص بالحكم الذاتي كان قد تم التوصل اليه قبل اكثر من عام، ولكن زعماء الاكراد رفضوا العودة الي المفاوضات.
كما تداول الحاضرون في هذا الاجتماع معلومات مفادها ان الادارة الامريكية بعثت الي الرئيس الراحل صدام حسين برسالة عن طريق مبعوثه في الامم المتحدة نزار حمدون، طلبت منه فيها اجراء انتخابات شعبية حرة في مقابل فك الحصار الاقتصادي ولكن صدام رفض ذلك.
ومن جهة ثانية، اعلنت الادارة الامريكية علي لسان مصدر رسمي خلال اجتماع المجلس التنفيذي في صلاح الدين في 20 شباط 1993 تأييدها للمؤتمر الوطني العراقي مؤكدة علي ضرورة ان يحترم المؤتمر قرارات مجلس الامن واحترام حقوق الإنسان والعيش بسلام مع الدول المجاورة والمحافظة علي سلامة الاراضي العراقية.
وقد حضر هذا الاجتماع أعضاء المجلس الرئاسي الثلاثي وشكل المشاركون عددا من اللجان المتخصصة من أجل المتابعة والاشراف علي تنفيذ سياسة المؤتمر وخططه. وفيما يلي اسماء رؤساء اللجان وانتمائهم السياسية:
1 ــ العلاقات الخارجية ــ هوشيار الزيباري (الحزب الديمقراطي الكردستاني).
2 ــ أعمال الإغاثة ــ محمد محمد علي عبدالكريم ــ إسلامي مستقل.
3 ــ العلاقات العربية والإسلامية ــ أياد علاوي ــ حركة الوفاق الوطني.
4 ــ المالية ــ كمال فؤاد ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
5 ــ الأبحاث والدراسات ــ عبدالرزاق الصافي ــ الحزب الشيوعي العراقي.
6 ــ الاقتصاد ــ مظفر ارسلان ــ الحزب الوطني التركماني.
7 ــ الإعلام ــ محمد عبدالجبار ــ كوادر الدعوة الإسلامية.
كما تم تعيين صلاح الشيخلي ــ من الوفاق الوطني ــ ناطقاً رسمياً باسم المجلس التنفيذي للمؤتمر الوطني العراقي.
وتم تشكيل مجلس استشاري من خمسة وعشرين عضواً، تم اختيار ثمانية اعضاء منهم علي أمل تسمية البقية لاحقاُ، والاعضاء الثمانية هم:
1ــ صلاح الشيخلي ــ الوفاق الوطني.
2 ــ إبراهيم الجعفري ــ حزب الدعوة.
3ــ محمد الحيدري ــ المجلس الأعلي للثورة الإسلامية.
4 ــ لبيد علاوي ــ الحزب الشيوعي العراقي.
5 ــ مصطفي جمالدين ــ إسلامي مستقل.
6 ــ موفق متوحي ــ اتحاد الديمقراطيين العراقيين.
7 ــ فلك الدين كاكائي ــ الحزب الديمقراطي الكردستاني.
8 ــ دارا شيخ توفيق ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
أما السبعة عشر الآخرون فكان يفترض أن يتم تزكيتهم في وقت لاحق، ولكن بسبب الخلافات علي الأسماء فلم يتم التوصل إلي إتقاق وجري التخلي عن الفكرة كلياً.
الاجتماع التداولي في لندن 20 نيسان (ابريل) 1993
(القوي المناهضة للمؤتمر الوطني العراقي الموحد)
نظراً لتبني المؤتمر الوطني العراقي نظام الفدرالية لعراق المستقبل، وغيره من الاختلافات في وجهات النظر، ظهر رد فعل لدي جهتين سياسيتين، الاولي: التيار القومي العربي الذي وجد في سوريا نصيراً له، وكان علي رأس هذا التيار عارف عبدالرزاق رئيس الوزراء ونائب رئيس الجمهورية في عهد عبدالرحمن عارف، الذي اختير رئيساً للجمعية الوطنية للمؤتمر الوطني العراقي في صلاح الدين، ولكنه أعلن عن استقالته وانسحابه من المؤتمر. اما الجهة الثانية، فقد تمثلت في الاطراف التي قاطعت مؤتمر (فيينا) منذ البداية وهي: (الوفاق الديمقراطي ــ صلاح عمر العلي، والمجلس العراقي الحر ــ سعد صالح جبر) وبدأ هذان التنظيمان بالعمل علي إقامة تجمع جديد للمعارضة العراقية في نيسان (ابريل) 1993 ولكن لم ينجحا في تحقيق هذا الغرض ، لذا تحول الاجتماع الذي عقدوه في لندن الي (اجتماع تداولي). وكان من الاسماء المقترحة في قيادة التجمع الجديد، محمد الآلوسي رئيس الكتلة الإسلامية وهوتنظيم إسلامي سني يتخذ من السعودية مقراً له، ابراهيم الداوود عبدالغني الراوي، وارشد توفيق السفير العراقي السابق لدي اسبانيا والذي كان استقال من منصبه في فترة الانتفاضة عام 1991، إضافة الي كل من صلاح عمر العلي وسعد صالح جبر. اللذين واصلا معارضتهما المؤتمر الوطني العراقي طيلة فترة العمل السياسي في الخارج
قصة الاجتماعات الدورية
اجتماعات دورية مشتركة للمجلسين الرئاسي والتنفيذي للمؤتمر الوطني
في صلاح الدين 28 ــ 31 تموز (يوليو) 3991
الاجتماع الدوري الرابع في 28 تموز (يوليو 1993)
جري في هذا الاجتماع الذي انعقد في 28 تموز 1993 في صلاح الدين، بحث الاوضاع السياسية والميدانية، كما نوقشت سبل تعزيز العمل ومعالجة النواقص والثغرات. واستعرض الاجتماع المساعي التي قام بها المؤتمر الوطني لتعزيز مكانته علي الصعيد العربي والاقليمي والدولي وقرر مواصلة جهودها في هذا المجال من خلال الوفود التي زارت الدول العربية والاسلامية والدولية بشكل متواصل للتعريف بالقضية العراقية وآفاقها اللاحقة. وعلي هذا الصعيد اصدر المؤتمر الوطني العراقي الموحد نداءً عاجلاً الي مجلس الامن الدولي للتدخل لوقف ممارسات النظام في اهوار العراق، وقد طلب المؤتمر في رسالة سلمت في 12 تموز الي اعضاء مجلس الامن الدولي والي الامين العام للامم المتحدة الدكتور بطرس غالي، اسقاط امدادات الاغاثة من اغذية وادوية من الطائرات بصورة عاجلة الي منطقة الاهوار، وكذلك تطبيق قرار الامم المتحدة رقم 688 تنفيذاً كاملاً وهو القرار الذي يطالب وضع حد لاضطهاد الشعب العراقي. وتقرر في الاجماع المذكور، تكثيف الجهود علي صعيد الدعوة الي محاكمة صدام حسين وتجريمه خصوصاً بعد انجاز لائحة الاتهام وتوزيعها علي نطاق واسع عربياً ودولياً، كما تقرر تكثيف الجهود من اجل حشد الدعم الدولي لمشروع المحاكمة.
اظهر بعض الدول تجاوباً لمساعي المؤتمر بتشجيع من الولايات الولايات المتحدة الامريكية ورغبة جدية لتطوير وسائل صلاته وعلاقاته مع المؤتمر الوطني العراقي الموحد، فيما ذهب اخرون الي التخلي نهائياً عن علاقاتهم مع نظام صدام، وحول مسألة الدعم المالي، قال السيد محمد بحر العلوم عضو المجلس الرئاسي للمؤتمر الوطني العراقي الموحد، في مقابلة اجرتها معه مجلة (الوسط) الصادرة في لندن بتاريخ 4/5/1993 بعد عودته من زيارة واشنطن ضمن وفد المؤتمر رفيع المستوي" اننا قلنا لهم (المسؤولين الامريكان) ان ما نريده منكم اما الافراج عن الاموال العراقية المجمدة في مصارفكم او تتولوا التمهيد مع الدول الاخري لإقراضنا اموالاً نعيدها لهم في وقت لاحق، وكان رد المسؤولين الامريكيين، انهم طلبوا من دول عربية ومن ممولين عراقيين تأسيس صندوق مالي لاغاثة الشعب العراقي وتقديم العون الغذائي والطبي له، تضع الولايات المتحدة الامريكية فيه اموالاً مساوية للأموال التي جمعت لتوضع في خدمة جهود الاغاثة الإنسانية. وقد بلغ حجم الاموال التي جمعت في حينه 50 مليون دولار رصدت مقابلها الولايات المتحدة 50 مليوناً اخري، ولم يصرف من المبلغ المذكور اي فلس حتي هذه اللحظة.
ناقش الاجتماع الدوري الخامس الذي تزامن مع الذكري الثالثة لغزو الكويت في 2 أب (اغسطس) 1993، فكرة الحكومة المؤقتة ومستلزماتها، وقرر اجراء المزيد من الاتصالات والمباحثات مع الدول العربية والاقليمية بشأنها.
ألقت العمليات العسكرية الايرانية التي جرت في مناطق واسعة من محافظتي السليمانية واربيل، بظلالها علي الاجتماع. طرحت القيادة الكردية الموضوع للمداولة في غداء عمل في (شقلاوة) بتاريخ 5/8/1993 حضره رئيس وزراء حكومة الاقليم كوسرت رسول ووزير البيشمركة جبار فرمان وغيرهما، إضافة الي أعضاء المجلس الرئاسي وبعض اعضاء المجلس التنفيذي وبعض اعضاء الجمعية الوطنية.
قدم وزير البيشمركة شرحاً حول العملية العسكرية الجارية علي الحدود التي وصفها بالاعتداء علي حرمة الاراضي العراقية، في منطقتي السليمانية واربيل، الذي اسفر بقصف المدفعي عن تدمير عشرات القري والقصبات وسقوط القتلي والجرحي والاسري، واختراق الحدود بجبهة 6 كم وبعمق 15كم في منطقة جوارتة، كما بين تبريرات الايرانيين للاعتداء، اعتقادهم بوجود مقرات حزب الديمقراطي الكردستاني الإيراني في المنطقة، نافياً وجودها في المنطقة وانما انتقلت تلك المقرات الي منطقة كويسنجق التي تبعد 350كم عن الحدود. وبعد تقدير الموقف وتبادل الآراء لإيجاد حل للمشكلة، تم التوصل الي ان يتولي المؤتمر الوطني مسؤوليته إزاء الحادث، وعليه تقرر تشكيل وفد من السادة همام حمودي، د. احمد الجلبي، هوشيار الزيباري وكمال فؤاد، لاجراء اتصالات عاجلة مع مسؤولي الجمهورية الإسلامية الايرانية من اجل تطويق المشكلة بما يعزز العلاقات التاريخية بين البلدين والشعبين وبما يحفظ سيادة العراق وحقوق الجوار.. ولكن الاعلان عن قيام طارق عزيز بزيارة الي طهران، لاجراء مباحثات مع مسؤولي الجمهورية الإسلامية الإيرانية بمستوي عال، مما قطع الطريق علي الوفد المؤتمر للقيام بالمبادرة. هذا وعقد في الدورة التالية للمؤتمر الوطني العراقي في صلاح الدين اجتماعان أحدهما في شباط (فبراير) 1994 والآخر في حزيران (يونيو) من العام نفسه. وقد تميزت هذه الدورة بتغيب شخصيات عديدة مهمة من أعضاء المجلس الرئاسي والتنفيذي، إما لأنهم انسحبوا من المؤتمر أو جمدوا عضويتهم فيه إحتجاجاً علي أسلوب الذي اتبعه الجلبي، لذلك اضطر الذين حضروا هذه الدورة الي وصف اجتماعاتهم " بالدورة التداولية" واصبح واضحاً في هذه الفترة أن الرياح السياسية بدأت تهب عكس توجهات المؤتمر الوطني العراقي تمثلت من جهة أخري في المحاولات التي بدأت لإنهاء عزلة النظام القائم من قبل بعض الدول كما سنشير إليها في موقع آخر من هذه الدراسة.
û û û
موقف دول الجوار الثلاث تركيا وايران وسوريا
ترافقت تطورات عمل المؤتمر الوطني العراقي الموحد ومسيرته انعقاد الاجتماع الثلاثي لوزراء خارجية تركيا وايران وسوريا في طهران في مطلع حزيران 1993 والدورة 47 لوزراء خارجية مجلس التعاون الخليجي، وصدرت عن كلا الاجتماعين اللذين عقدا في طهران والرياض تأكيدات متشابهة علي اهمية الحفاظ علي وحدة اراضي العراق، وذلك ربما علي خلفية تبني المؤتمر مبدأ الفدرالية والوضع الناشئ بما يبدو شبه استقلال في الجزء الشمالي من العراق.
بدأ اول الاجتماعات الدورية، للدول الثلاثة المذكورة في طهران في التاريخ اعلاه، وصدر من الاجتماع تصريح يؤكد علي ان مثل هذه اللقاءات تعود بالفائدة علي دول المنطقة وخاصةً علي الشعب العراقي. وفي معرض تأكيد اهمية وحدة الاراضي العراقية، اشار الوزير الإيراني الي ان مواصلة سياسة القمع ضد المواطنين العراقيين خاصة في الشمال والجنوب تثير قلقاً كبيراً لدي جيران العراق.
ودعا وزير الخارجية التركي حكمت جتين الحكومة العراقية الي الانصياع لكل قرارات الامم المتحدة وإنهاء سياسته الرامية لمحاصرة كردستان، وحذر من ان هذه السياسات لن تؤدي الي نتيجة سوي المساعدة علي تقسيم العراق مؤكداً ان اي تهديد لوحدة هذا البلد المجاور سيجعل العالم يواجه مشكلات عديدة.
واكد وزراء خارجية دول الجوار، تركيا، ايران، سوريا، في ختام اجتماعاتهم، ان الدول الثلاث تشعر بقلق ازاء الوضع المتوتر في شمال العراق وان دولهم تخشي من تهديد الوضع المتأزم في المنطقة لأمنها الداخلي.
وصف وزير الخارجية السوري فاروق الشرع الوضع في كردستان العراق بأنه (وضع فوضوي) .. وفي لقاء مع السيد مسعود البرزاني عضو المجلس الرئاسي للمؤتمر العراقي الموحد، نشرته جريدة (الحياة) اللندنية بتاريخ 22/6 /1993 اجراه معه مندوبها في انقرة ــ تركيا، اكد فيه رفضه الوصف الذي اطلقه وزير الخارجية السوري علي وضع كردستان قائلاً، ان هذا التصريح سبب صدمة للقيادة الكردية، ومن المؤسف جداً ان تصدر تصريحات كهذه عن مشاركين في الاجتماع الثلاثي، وكان الاجدر بجيراننا ان يساعدونا في تجاوز هذه المشاكل بدلاً من ان يخلقوا لنا مزيداً منها.. وقال عن (الفدرالية ووحدة العراق) تحيرنا هذه الاتهامات وتحيرنا اكثر مواقف بعض الاطراف التي تعلن تخوفها من الوضع الكردي ..واضاف نأمل بان تُحترم إرادة الشعب الكردي المتمثل بقرار البرلمان المنتخب انتخاباً حراً، والذي ينص علي اعتماد الصيغة الفدرالية لكردستان..الخ. ومن جانبه رداً علي ما اعلنه وزراء خارجية كل من سوريا وايران وتركيا في اجتماعهم الاخير في طهران، من وجود فوضي وفقدان السلطة وانعدام النظام في كردستان قال الطالباني ان " هذا الموقف ظالم ويتعارض مع الوقائع والحقيقة الموجودة في الساحة، واعرب الطالباني عن استغرابه من العداء الشديد الذي لا مبرر له للتطورات الديمقراطية والفدرالية. علماً ان الفدرالية كانت مطلباً كردياً لاقليم كردستان دون غيرها من المناطق، اي ان فكرة الفدرالية للعراق او لمناطق اخري منه.
فاعليات مؤتمر لندن وابرز الوجوه المشارمة فيه
عشرة أحزاب أغلبهم قوميون وناصريون وبعثيون انسحبوا فجأة من مؤتمر صلاح الدين
الكرد يرفضون العودة الي المفاوضات مع بغداد عبر وسيطها مكرم الطالباني عام 3991
عزيز قادر الصمانجي
û وفي م13و14 تغير اسم الهيئة التنفيذية الي المجلس التنفيذي وازداد عدد اعضائه من 17 في مؤتمر فيينا الي 25، قابلة للزيادة إذا اقتضت الضرورة، وازداد فعلاً الي 27 عضواً.
û م23 نصت علي تأليف المجلس الدستوري الاستشاري من اعضاء يمثلون الكفاءة والاختصاص والخبرة يتم اختيارهم من قبل الجمعية الوطنية من عدد لا يزيد علي 25 عضواً مهمتهم تقديم المشورة وإبداء الرأي لمن يطلبها من هيئات المؤتمر (ولكن ولدت هذه الهيئة ميتة فلم تجتمع ولو مرة واحدة).
û م 24 ــ 28 ، اشار النظام الاساسي في هذه المواد الي الموارد المالية للمؤتمر، انها سيتم جمعها من تبرعات العراقيين، وبامكان فرض الرسوم، وقبول المساعات من الدول العربية والشقيقة ومن البلدان الصديقة الاقليمية والدولية علي ان تعلن مصادرها وان لا تكون مشروطة.
û وجاء في احد البنود، سعي المؤتمر للافراج عن الاموال العراقية المجمدة والعمل علي تحويل جزء منها لمساعدة السكان والمنكوبين في العراق.
û واخيراً نص في م28 علي تنظيم كشف حسابات المؤتمر من قبل مكتب مالي مسؤول امام المجلس التنفيذي ويكون الصرف بقرار المجلس التنفيذي، او من يخوله، وتقرر ان تكون دورة انعقاد الجمعية الوطنية العراقية مرة واحدة في السنة علي الاقل.كما نص النظام الاساسي علي انتهاء عمل المؤتمر ومهمته بتسليم السلطة الي الجهة المنتخبة، علي ان لا تزيد الفترة الانتقالية عن سنة واحد.
هيئات المؤتمر
جري اختيار اعضاء المجلس الرئاسي والمجلس التنفيذي والاستشاري بالتوافق وليس بالانتخاب كشرط تم الاتفاق عليه لتجنب هيمنة الاكثرية فيما إذا اعتمد مبدأ التصويت لانتخاب الاعضاء في هيئات المؤتمر، وفي ادناه اسماء اعضاء الهيئات التالية:
المجلس الرئاسي:
1ــ محمد بحر العلوم ــ اسلامي شيعي.
2ــ مسعود البرزاني ــ كردي.
3ــ حسن النقيب ــ قومي عربي سني.
المجلس التنفيذي:
1ــ احمد الجلبي رئيس المجلس التنفيذي.
2ــ همام حمودي نائب الرئيس ــ المجلس الاعلي للثورة الإسلامية في العراق.
3ــ هاني الفكيكي نائب الرئيس ــ بعثي سابق.
4ــ لطيف رشيد نائب الرئيس ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
5ــ د. عبدالحسين شعبان امين السر ــ يساري مستقل.
6ــ بيان جبر ــ المجلس الاعلي للثورة الاسلامية.
7ــ سامي العسكري ــ حزب الدعوة.
8ــ كمال فؤاد ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
9ــ سامي عبدالرحمن ــ الحزب الاشتراكي الكردساني ــ (قبل لاتحاده مع الحزب الديمقراطي الكردستاني).
10ــ محسن دزه ئي ــ الحزب الديمقراطي الكردستاني.
11هوشيار الزيباري ــ الحزب الديمقراطي الكردستاني.
12ــ ملا علي عبدالعزيز الحركة الإسلامية الكردستانية.
13ــ أياد علاوي ــ حركة وفاق الوطني.
14ــ عبد الستار الدوري ــ بعثي منشق سفيرعراقي سابق.
15ــ عزيز عليان ــ اتحاد الديمقراطيين العراقيين.
16ــ مظفر ارسلان ــ الحزب الوطني التركماني العراقي.
17ــ عبد الرزاق الصافي ــ الحزب الشيوعي العراقي.
18ــ البرت يلدا ــ الحركة الديمقراطية الآشورية.
19ــ محمد عبدالجبار ــ كوادر الدعوة الإسلامية.
20ــ جاسم حسين.
21ــ عزت شابندر ــ جند الإمام.
22ــ محمد محمد علي اسلامي مستقل
23ــ فليح السامرائي ــ الكتلة الاسلامية.
24ــ سامي عزارة آل معجون حركة الاصلاح الوطني.
26ــ طالب شبيب ــ بعثي منشق ــ وزير خارجية عراقي سابق.
27ــ نزار حيدر ــ منظمة العمل الإسلامي.
مكتب رئاسة الجمعية الوطنية العراقية.
عارف عبدالرزاق ــ رئيس المكتب ــ انسحب بعد بضعة ايام من انتهاء المؤتمر.
ابراهيم احمد ــ نائب الرئيس ــ تولي رئاسة المجلس بعد انسحاب رئيس المكتب.
صادق العطية ــ نائب الرئيس .
أحزاب ومنظمات تنسحب من المؤتمر
والبيان الختامي: يعتمد نسخة مؤتمر فيينا
صدر البيان الختامي في نهاية المؤتمر باللغتين العربية والانكليزية، بوجود بعض الاختلافات في النصين، ربما لأن النص الانكليزي تمت ترجمته كما يبدو من العربية بشيء من التصرف.
ولدي اجراء مقابلة بين نص البيان الختامي الصدار من مؤتمر(فيينا) مع نص البيان الختامي الذي صدر في مؤتمر صلاح الدين لا تجد فرقاً فيما بينهما، وذلك لأن الاخير كما صرح به القائمون باعداده انهم اعتمدوا الاوراق والوثائق التي أٌقرت في مؤتمر فيينا، هذا فيما إذا استثنينا بعض العبارات والجمل التي صيغت باسلوب مختلف دون الاخلال بالمعني، فعلي سبيل المثال وليس الحصر، جري التعبير عن احترام اختيار الشعب الكردي بالفدرالية (نظام الولايات) وهي الصيغة التي تم الاتفاق عليها في اجتماع اللجنة السياسية وتثبيتها في الورقة السياسية كما بيناها وهي (يحترم المؤتمر الوطني العراقي الموحد اختيار الشعب الكردي للفدرالية ــ (نظام الولايات) في حين صيغت في البيان الختامي كما يلي (...الطريق الصحيح نحو الهدف المشترك القاضي بالاطاحة بالنظام الاستبدادي الدكتاتوري وإقامة البديل الذي يستجيب لادارة الشعب يتمثل في النظام الديمقراطي الفيدرالي التعددي....! وتوقف البيان عند قرار الاتحاد الفدرالي، وناقش صيغة وتجارب النظام الفدرالي واعتبره يمثل صيغة مستقبلية لحكم العراق يبنبغي الاستناد اليها كأساس لحل المشكلة الكردية اما فيما يخص صيغة (حق تقرير المصير ــ بدون انفصال) التي تضمنها البيان الختامي لمؤتمر فيينا، تم التعبير عنها في البيان الختامي لمؤتمر صلاح الدين كما يلي: شدد الاجتماع علي تلبية المطامح المشروعة والعادلة للشعب الكردي وتصفية جميع مظاهر الاضطهاد والقمع العنصري علي اساس المبدأ القانوني الذي يقر حقه بتقرير المصير وتأكيد روح الأخوة والاتحاد والشراكة في الوطن الواحد.. بهذه العبارات تفادي البيان عبارة (بدون الانفصال) التي دارت حولها نقاشات حادة وطويلة في مؤتمر فيينا كما بيناها فيما سبق. ويلاحظ ايضا عدم ورود أي إشارة إلي الفدرالية في المناطق الاخري من العراق. أما الفصائل التي قاطعت مؤتمر صلاح الدين والتي انسحبت بعد حضورها اجتماعات التحضيرية هي:
1 ــ حزب البعث العربي الاشتراكي ــ قيادة قطر العراق (مقره في دمشق).
2 ــ الحزب الاشتراكي في العراق ــ مبدر الويس (مقره في دمشق).
3 ــ الحركة الأشتراكية العراقية ــ عبد الإله النصراوي (مقره في دمشق).
4 ــ التجمع الوحدوي الناصري.
5 ــ التجمع الإسلامي الديمقراطي.
6 ــ مكتب الإمام الخالصي ــ جواد الخالصي.
7 ــ رابطة المستقلين.
8 ــ تجمع الوفاق الديمقراطي ــ صلاح عمر العلي (مقره في لندن).
9 ــ التجمع الديمقراطي العراقي ــ صالح دكلة.
10 ــ المجلس العراقي الحر ــ سعد صالح جبر.
من جهة اخري عقد في دمشق مؤتمر للقوميين العرب في تشرين الأول (اكتوبر) اعلن فيه عن تشكيل لجنة تنسيق للعمل القومي ضمت بعض القوميين المعروفين الذين سبق أن تولوا مناصب وزارية ودبلوماسية رفيعة بالاضافة إلي عدد من كبار الضباط السابقين وهم
من حزب البعث العربي الاشتراكي قيادة قطر العراق:
1 ــ وائل الهلالي.
2 ــ مهدي العبيدي.
3 ــ حامد سلطان.
4 ــ فاضل الانصاري.
5 ــ محمود الشيخ راضي.
6 ــ محمود شمسة.
7 ــ صفاء الفلكي ــ بعثي سابق .
8 ــ عبدالستار الدوري ــ بعثي سابق.
9 ــ أديب جادر ــ قومي عربي .
10 ــ حسن النقيب ــ الهيئة العراقية المستقلة.
11 ــ عبد الإله النصراوي ــ الحركة الإشتراكية في العراق.
12 ــ سعد الزبيدي ــ حركة الضباط الوحدويين الاحرار.
13 ــ علي أمير ــ حركة العمل اليوم .
14 ــ محسن الاثيري ــ قومي عربي.
15 ــ عبدالأمير عبيس ــ ضابط بعثي سابق.
16 ــ مبدر الويس ــ الحزب الاشتراكي في العراق.
17 ــ نوري البحراني ــ التجمع الديمقراطي الناصري.
إلا أن لجنة التنسيق لم تقم بأي نشاط سوي إصدار نشرة أسبوعية تسمي " الوطن" وعقد اجتماعات تناسقت مع التطورات في ساحة المعارضة العراقية كما سنشير اليها في مواقعها.
مكاتب للاحزاب العراقية في اربيل ودهوك
مسيرة المعارضة العراقية ما بين مؤتمر صلاح الدين 31 تشرين الاول 1992ــ ومؤتمر نيويورك 29 تشرين الاول ــ 1تشرين الثاني 9991.
بعد اختتام مؤتمر صلاح الدين أعماله بفترة قصيرة، نقل المؤتمر الوطني العراقي الموحد مقره الي مدينة صلاح الدين ــ شقلاوة وبدأ المجلس التنفيذي بعقد اجتماعاته في مقره في (سره رش) بمدينة صلاح الدين في المنطقة الآمنة، كما فتح بعض الاحزاب والمنظمات مكاتب لها في اربيل ــ صلاح الدين ــ زاخو ــ السليمانية ــ دهوك، كفري وجمجمال، مع ابقاء مكاتبها في خارج المنطقة الآمنة من العراق في الدول الاوربية، وخاصة في المملكة المتحدة (لندن) التي تمركز فيها اكبر تجمع للمعارضة العراقية، لأسباب تاريخية والعلاقة السياسية القديمة بين الدولتين، وربما من جانب آخر لموقع بريطانيا المتوسط بين دول الشرق الاوسط ومنها العراق، والولايات المتحدة الامريكية ومقر الامم المتحدة فيها، هذا فضلاً عن مكاتب القوي والمنظمات العراقية السياسية في غيرها من الدول الاوربية وامريكا، وكذلك في الدول المجاورة العربية والإسلامية مثل سوريا والاردن وجمهورية مصر العربية والمملكة العربية السعودية والجمهورية التركية وجمهورية ايران الاسلامية. خلال اجتماع المجلس التنفيذي في صلاح الدين في 20 شباط (فبراير) 1993 ارسلت القيادة العراقية مبعوثاً كردياً الي القيادة الكردية وهو الوزير الاسبق مكرم الطالباني، ليلتقي الزعيم الكردي مسعود البرزاني، وطلب المبعوث الحكومي من الاكراد العودة للمفاوضات والتوقيع علي الاتفاق الخاص بالحكم الذاتي كان قد تم التوصل اليه قبل اكثر من عام، ولكن زعماء الاكراد رفضوا العودة الي المفاوضات.
كما تداول الحاضرون في هذا الاجتماع معلومات مفادها ان الادارة الامريكية بعثت الي الرئيس الراحل صدام حسين برسالة عن طريق مبعوثه في الامم المتحدة نزار حمدون، طلبت منه فيها اجراء انتخابات شعبية حرة في مقابل فك الحصار الاقتصادي ولكن صدام رفض ذلك.
ومن جهة ثانية، اعلنت الادارة الامريكية علي لسان مصدر رسمي خلال اجتماع المجلس التنفيذي في صلاح الدين في 20 شباط 1993 تأييدها للمؤتمر الوطني العراقي مؤكدة علي ضرورة ان يحترم المؤتمر قرارات مجلس الامن واحترام حقوق الإنسان والعيش بسلام مع الدول المجاورة والمحافظة علي سلامة الاراضي العراقية.
وقد حضر هذا الاجتماع أعضاء المجلس الرئاسي الثلاثي وشكل المشاركون عددا من اللجان المتخصصة من أجل المتابعة والاشراف علي تنفيذ سياسة المؤتمر وخططه. وفيما يلي اسماء رؤساء اللجان وانتمائهم السياسية:
1 ــ العلاقات الخارجية ــ هوشيار الزيباري (الحزب الديمقراطي الكردستاني).
2 ــ أعمال الإغاثة ــ محمد محمد علي عبدالكريم ــ إسلامي مستقل.
3 ــ العلاقات العربية والإسلامية ــ أياد علاوي ــ حركة الوفاق الوطني.
4 ــ المالية ــ كمال فؤاد ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
5 ــ الأبحاث والدراسات ــ عبدالرزاق الصافي ــ الحزب الشيوعي العراقي.
6 ــ الاقتصاد ــ مظفر ارسلان ــ الحزب الوطني التركماني.
7 ــ الإعلام ــ محمد عبدالجبار ــ كوادر الدعوة الإسلامية.
كما تم تعيين صلاح الشيخلي ــ من الوفاق الوطني ــ ناطقاً رسمياً باسم المجلس التنفيذي للمؤتمر الوطني العراقي.
وتم تشكيل مجلس استشاري من خمسة وعشرين عضواً، تم اختيار ثمانية اعضاء منهم علي أمل تسمية البقية لاحقاُ، والاعضاء الثمانية هم:
1ــ صلاح الشيخلي ــ الوفاق الوطني.
2 ــ إبراهيم الجعفري ــ حزب الدعوة.
3ــ محمد الحيدري ــ المجلس الأعلي للثورة الإسلامية.
4 ــ لبيد علاوي ــ الحزب الشيوعي العراقي.
5 ــ مصطفي جمالدين ــ إسلامي مستقل.
6 ــ موفق متوحي ــ اتحاد الديمقراطيين العراقيين.
7 ــ فلك الدين كاكائي ــ الحزب الديمقراطي الكردستاني.
8 ــ دارا شيخ توفيق ــ الاتحاد الوطني الكردستاني.
أما السبعة عشر الآخرون فكان يفترض أن يتم تزكيتهم في وقت لاحق، ولكن بسبب الخلافات علي الأسماء فلم يتم التوصل إلي إتقاق وجري التخلي عن الفكرة كلياً.
الاجتماع التداولي في لندن 20 نيسان (ابريل) 1993
(القوي المناهضة للمؤتمر الوطني العراقي الموحد)
نظراً لتبني المؤتمر الوطني العراقي نظام الفدرالية لعراق المستقبل، وغيره من الاختلافات في وجهات النظر، ظهر رد فعل لدي جهتين سياسيتين، الاولي: التيار القومي العربي الذي وجد في سوريا نصيراً له، وكان علي رأس هذا التيار عارف عبدالرزاق رئيس الوزراء ونائب رئيس الجمهورية في عهد عبدالرحمن عارف، الذي اختير رئيساً للجمعية الوطنية للمؤتمر الوطني العراقي في صلاح الدين، ولكنه أعلن عن استقالته وانسحابه من المؤتمر. اما الجهة الثانية، فقد تمثلت في الاطراف التي قاطعت مؤتمر (فيينا) منذ البداية وهي: (الوفاق الديمقراطي ــ صلاح عمر العلي، والمجلس العراقي الحر ــ سعد صالح جبر) وبدأ هذان التنظيمان بالعمل علي إقامة تجمع جديد للمعارضة العراقية في نيسان (ابريل) 1993 ولكن لم ينجحا في تحقيق هذا الغرض ، لذا تحول الاجتماع الذي عقدوه في لندن الي (اجتماع تداولي). وكان من الاسماء المقترحة في قيادة التجمع الجديد، محمد الآلوسي رئيس الكتلة الإسلامية وهوتنظيم إسلامي سني يتخذ من السعودية مقراً له، ابراهيم الداوود عبدالغني الراوي، وارشد توفيق السفير العراقي السابق لدي اسبانيا والذي كان استقال من منصبه في فترة الانتفاضة عام 1991، إضافة الي كل من صلاح عمر العلي وسعد صالح جبر. اللذين واصلا معارضتهما المؤتمر الوطني العراقي طيلة فترة العمل السياسي في الخارج
قصة الاجتماعات الدورية
اجتماعات دورية مشتركة للمجلسين الرئاسي والتنفيذي للمؤتمر الوطني
في صلاح الدين 28 ــ 31 تموز (يوليو) 3991
الاجتماع الدوري الرابع في 28 تموز (يوليو 1993)
جري في هذا الاجتماع الذي انعقد في 28 تموز 1993 في صلاح الدين، بحث الاوضاع السياسية والميدانية، كما نوقشت سبل تعزيز العمل ومعالجة النواقص والثغرات. واستعرض الاجتماع المساعي التي قام بها المؤتمر الوطني لتعزيز مكانته علي الصعيد العربي والاقليمي والدولي وقرر مواصلة جهودها في هذا المجال من خلال الوفود التي زارت الدول العربية والاسلامية والدولية بشكل متواصل للتعريف بالقضية العراقية وآفاقها اللاحقة. وعلي هذا الصعيد اصدر المؤتمر الوطني العراقي الموحد نداءً عاجلاً الي مجلس الامن الدولي للتدخل لوقف ممارسات النظام في اهوار العراق، وقد طلب المؤتمر في رسالة سلمت في 12 تموز الي اعضاء مجلس الامن الدولي والي الامين العام للامم المتحدة الدكتور بطرس غالي، اسقاط امدادات الاغاثة من اغذية وادوية من الطائرات بصورة عاجلة الي منطقة الاهوار، وكذلك تطبيق قرار الامم المتحدة رقم 688 تنفيذاً كاملاً وهو القرار الذي يطالب وضع حد لاضطهاد الشعب العراقي. وتقرر في الاجماع المذكور، تكثيف الجهود علي صعيد الدعوة الي محاكمة صدام حسين وتجريمه خصوصاً بعد انجاز لائحة الاتهام وتوزيعها علي نطاق واسع عربياً ودولياً، كما تقرر تكثيف الجهود من اجل حشد الدعم الدولي لمشروع المحاكمة.
اظهر بعض الدول تجاوباً لمساعي المؤتمر بتشجيع من الولايات الولايات المتحدة الامريكية ورغبة جدية لتطوير وسائل صلاته وعلاقاته مع المؤتمر الوطني العراقي الموحد، فيما ذهب اخرون الي التخلي نهائياً عن علاقاتهم مع نظام صدام، وحول مسألة الدعم المالي، قال السيد محمد بحر العلوم عضو المجلس الرئاسي للمؤتمر الوطني العراقي الموحد، في مقابلة اجرتها معه مجلة (الوسط) الصادرة في لندن بتاريخ 4/5/1993 بعد عودته من زيارة واشنطن ضمن وفد المؤتمر رفيع المستوي" اننا قلنا لهم (المسؤولين الامريكان) ان ما نريده منكم اما الافراج عن الاموال العراقية المجمدة في مصارفكم او تتولوا التمهيد مع الدول الاخري لإقراضنا اموالاً نعيدها لهم في وقت لاحق، وكان رد المسؤولين الامريكيين، انهم طلبوا من دول عربية ومن ممولين عراقيين تأسيس صندوق مالي لاغاثة الشعب العراقي وتقديم العون الغذائي والطبي له، تضع الولايات المتحدة الامريكية فيه اموالاً مساوية للأموال التي جمعت لتوضع في خدمة جهود الاغاثة الإنسانية. وقد بلغ حجم الاموال التي جمعت في حينه 50 مليون دولار رصدت مقابلها الولايات المتحدة 50 مليوناً اخري، ولم يصرف من المبلغ المذكور اي فلس حتي هذه اللحظة.
ناقش الاجتماع الدوري الخامس الذي تزامن مع الذكري الثالثة لغزو الكويت في 2 أب (اغسطس) 1993، فكرة الحكومة المؤقتة ومستلزماتها، وقرر اجراء المزيد من الاتصالات والمباحثات مع الدول العربية والاقليمية بشأنها.
ألقت العمليات العسكرية الايرانية التي جرت في مناطق واسعة من محافظتي السليمانية واربيل، بظلالها علي الاجتماع. طرحت القيادة الكردية الموضوع للمداولة في غداء عمل في (شقلاوة) بتاريخ 5/8/1993 حضره رئيس وزراء حكومة الاقليم كوسرت رسول ووزير البيشمركة جبار فرمان وغيرهما، إضافة الي أعضاء المجلس الرئاسي وبعض اعضاء المجلس التنفيذي وبعض اعضاء الجمعية الوطنية.
قدم وزير البيشمركة شرحاً حول العملية العسكرية الجارية علي الحدود التي وصفها بالاعتداء علي حرمة الاراضي العراقية، في منطقتي السليمانية واربيل، الذي اسفر بقصف المدفعي عن تدمير عشرات القري والقصبات وسقوط القتلي والجرحي والاسري، واختراق الحدود بجبهة 6 كم وبعمق 15كم في منطقة جوارتة، كما بين تبريرات الايرانيين للاعتداء، اعتقادهم بوجود مقرات حزب الديمقراطي الكردستاني الإيراني في المنطقة، نافياً وجودها في المنطقة وانما انتقلت تلك المقرات الي منطقة كويسنجق التي تبعد 350كم عن الحدود. وبعد تقدير الموقف وتبادل الآراء لإيجاد حل للمشكلة، تم التوصل الي ان يتولي المؤتمر الوطني مسؤوليته إزاء الحادث، وعليه تقرر تشكيل وفد من السادة همام حمودي، د. احمد الجلبي، هوشيار الزيباري وكمال فؤاد، لاجراء اتصالات عاجلة مع مسؤولي الجمهورية الإسلامية الايرانية من اجل تطويق المشكلة بما يعزز العلاقات التاريخية بين البلدين والشعبين وبما يحفظ سيادة العراق وحقوق الجوار.. ولكن الاعلان عن قيام طارق عزيز بزيارة الي طهران، لاجراء مباحثات مع مسؤولي الجمهورية الإسلامية الإيرانية بمستوي عال، مما قطع الطريق علي الوفد المؤتمر للقيام بالمبادرة. هذا وعقد في الدورة التالية للمؤتمر الوطني العراقي في صلاح الدين اجتماعان أحدهما في شباط (فبراير) 1994 والآخر في حزيران (يونيو) من العام نفسه. وقد تميزت هذه الدورة بتغيب شخصيات عديدة مهمة من أعضاء المجلس الرئاسي والتنفيذي، إما لأنهم انسحبوا من المؤتمر أو جمدوا عضويتهم فيه إحتجاجاً علي أسلوب الذي اتبعه الجلبي، لذلك اضطر الذين حضروا هذه الدورة الي وصف اجتماعاتهم " بالدورة التداولية" واصبح واضحاً في هذه الفترة أن الرياح السياسية بدأت تهب عكس توجهات المؤتمر الوطني العراقي تمثلت من جهة أخري في المحاولات التي بدأت لإنهاء عزلة النظام القائم من قبل بعض الدول كما سنشير إليها في موقع آخر من هذه الدراسة.
û û û
موقف دول الجوار الثلاث تركيا وايران وسوريا
ترافقت تطورات عمل المؤتمر الوطني العراقي الموحد ومسيرته انعقاد الاجتماع الثلاثي لوزراء خارجية تركيا وايران وسوريا في طهران في مطلع حزيران 1993 والدورة 47 لوزراء خارجية مجلس التعاون الخليجي، وصدرت عن كلا الاجتماعين اللذين عقدا في طهران والرياض تأكيدات متشابهة علي اهمية الحفاظ علي وحدة اراضي العراق، وذلك ربما علي خلفية تبني المؤتمر مبدأ الفدرالية والوضع الناشئ بما يبدو شبه استقلال في الجزء الشمالي من العراق.
بدأ اول الاجتماعات الدورية، للدول الثلاثة المذكورة في طهران في التاريخ اعلاه، وصدر من الاجتماع تصريح يؤكد علي ان مثل هذه اللقاءات تعود بالفائدة علي دول المنطقة وخاصةً علي الشعب العراقي. وفي معرض تأكيد اهمية وحدة الاراضي العراقية، اشار الوزير الإيراني الي ان مواصلة سياسة القمع ضد المواطنين العراقيين خاصة في الشمال والجنوب تثير قلقاً كبيراً لدي جيران العراق.
ودعا وزير الخارجية التركي حكمت جتين الحكومة العراقية الي الانصياع لكل قرارات الامم المتحدة وإنهاء سياسته الرامية لمحاصرة كردستان، وحذر من ان هذه السياسات لن تؤدي الي نتيجة سوي المساعدة علي تقسيم العراق مؤكداً ان اي تهديد لوحدة هذا البلد المجاور سيجعل العالم يواجه مشكلات عديدة.
واكد وزراء خارجية دول الجوار، تركيا، ايران، سوريا، في ختام اجتماعاتهم، ان الدول الثلاث تشعر بقلق ازاء الوضع المتوتر في شمال العراق وان دولهم تخشي من تهديد الوضع المتأزم في المنطقة لأمنها الداخلي.
وصف وزير الخارجية السوري فاروق الشرع الوضع في كردستان العراق بأنه (وضع فوضوي) .. وفي لقاء مع السيد مسعود البرزاني عضو المجلس الرئاسي للمؤتمر العراقي الموحد، نشرته جريدة (الحياة) اللندنية بتاريخ 22/6 /1993 اجراه معه مندوبها في انقرة ــ تركيا، اكد فيه رفضه الوصف الذي اطلقه وزير الخارجية السوري علي وضع كردستان قائلاً، ان هذا التصريح سبب صدمة للقيادة الكردية، ومن المؤسف جداً ان تصدر تصريحات كهذه عن مشاركين في الاجتماع الثلاثي، وكان الاجدر بجيراننا ان يساعدونا في تجاوز هذه المشاكل بدلاً من ان يخلقوا لنا مزيداً منها.. وقال عن (الفدرالية ووحدة العراق) تحيرنا هذه الاتهامات وتحيرنا اكثر مواقف بعض الاطراف التي تعلن تخوفها من الوضع الكردي ..واضاف نأمل بان تُحترم إرادة الشعب الكردي المتمثل بقرار البرلمان المنتخب انتخاباً حراً، والذي ينص علي اعتماد الصيغة الفدرالية لكردستان..الخ. ومن جانبه رداً علي ما اعلنه وزراء خارجية كل من سوريا وايران وتركيا في اجتماعهم الاخير في طهران، من وجود فوضي وفقدان السلطة وانعدام النظام في كردستان قال الطالباني ان " هذا الموقف ظالم ويتعارض مع الوقائع والحقيقة الموجودة في الساحة، واعرب الطالباني عن استغرابه من العداء الشديد الذي لا مبرر له للتطورات الديمقراطية والفدرالية. علماً ان الفدرالية كانت مطلباً كردياً لاقليم كردستان دون غيرها من المناطق، اي ان فكرة الفدرالية للعراق او لمناطق اخري منه.
Azzaman International Newspaper - Issue 2661 - Date 4/4/2007
جريدة (الزمان) الدولية - العدد 2661 - التاريخ 4/4/2007